全国咨询热线 4066-971-972

集体建设用地新政利好,田园综合体迎发展新机遇

日期: 2017-09-15
浏览次数: 5
热门资讯 更多>
2014 - 11 - 11
点击次数: 12
从上面的调查情况来看,外卖订餐确实有很多问题存在,这也许能够回答上面仅有7%的用户是经常在网上点餐的,而大部分人则选择其他方式就餐。有些纯点餐的平台做的不温不火原因就在于此,线上流量虽大,但线下外卖产量和服务能力跟不上,除了配送不准时外,商家外卖偷工减料、网上图片和实际不符等投诉也很多。甚至还有一些黑心商家,在监管不严或者监管不到的情况下,不顾食品安全,谋取暴利。所以,这也是不利于互联网点餐平台发...
2014 - 11 - 11
点击次数: 2
在过去两年,中国“吃饭喝酒”两大产业提及最多的词汇是:“深度调整”。在此之前,餐饮业的高速增长已持续了30年,酒业也处于黄金十年。分水岭是2012年底,当时中央出台了关于改进工作作风的“八项规定”,随后,一系列遏制公款消费、反对铺张浪费的举措相继出台。2013年,国内消费市场应势出现了低迷萎缩局面,“吃饭喝酒”两大产业表现尤甚,而到了2014年,这种趋势依然继续存在。  白酒10年高速增长在消费、...
2017 - 06 - 28
点击次数: 125
东方网记者5月9日报道:昨日,“2013华商投资美国高峰论坛”在沪举办。论坛上,与会专家称,华商投资美国须找准定位。  美国中国总商会副会长、华虹国际(美国)有限公司总裁夏忠瑞在论坛上表示,目前中国“走出去”的资本,远远不够匹配中美两大经济体之间应有的交流规模。  复旦大学经济学院殷醒民教授则强调,中美经济是互补的,但华商赴美投资一定要找准定位。他说:“美国的优势是技术而非早已产能过剩的市场,而华...
2017 - 06 - 07
点击次数: 107
文/茅台集团名誉董事长、技术总顾问 季克良我曾写过《神秘的茅台》和《茅台酒与健康》两篇文章(季克良成文之初叫《神秘的茅台酒》,后来改为《茅台酒与健康》,该文最早发表于2004年,见附文,现酒道将此文辑录于此,请收藏备查),既实事求是的反映我们了解到的实际情况,也是为抛砖引玉,让有识之士来关心、研究茅台酒乃至各种类型白酒和其他饮料酒。为了进一步抛砖引玉,写了本文。在几年前我曾听说有人在研究茅台酒和幽...
2017 - 06 - 07
点击次数: 35
目前,中国社会经济决策咨询中心、中国市场调查研究中心与世界华商投资促进会、北美商会、欧盟商会、澳洲商会、亚洲商会、东盟商会及部分国家商会,拟联手打造中国造的工业产品、消费品全球营销活动,将工业品、消费品通过八种语言推向全球,并由各国商会负责推荐,接受海外订单,解决不通过贸易公司成功开发客户的先例,弥补语言障碍,解决企业外语能力受限的困扰,由各国专家团队为企业开发海外市场,把握稍纵即逝的绝好商机。企...
2013 - 11 - 29
点击次数: 95
一、在世界华商国际大会旗下设立分支机构,由主席办公会议确定当地分支机构的业务范围、对服务领域进行研究讨论、通过决议,按决议执行。    二、机构各级主席办公会议组成人员:由主席、执行主席、副主席、主席团委员、秘书长等人组成、人数定在五人、七人、九人等奇数组成。如办公会议参与决策的负责人连续缺席三次办公会议,或三年累计缺席三次办公会议,其办公会议经世界华商国际大会主席团委员会审核,并行文撤销其参会人...
2013 - 11 - 29
点击次数: 76
——“一带一路”迎来了融媒体大数据传输时代卫星网叠加互联网、海量大数据广泛传播、百万社区、千万村镇全亚洲覆盖,多网融合、多屏共享、精准投放、安全播控,每天可向全国13亿人口及东南亚人口传输和共享1000G各类大数据内容,并已具备向全球传输的条件。卫星网+互联网+商业运营+……+,是传输运营一体化的全新互联互通平台。将互联网叠加在卫星网上,实现了无盲区覆盖,商家可利用电子货架将商品二维码精准投放到数...
2014 - 11 - 11
点击次数: 1
食品小作坊质量安全抽检依然是本季度工作重点之一,对辖区内在册食品生产加工小作坊糕点、面包、酱腌菜等产品共抽检43批次,内在质量不合格产品有7个批次,不合格发现率为16.28%。  据介绍,不合格产品项目主要仍是菌落总数等微生物和食品添加剂项目,主要原因包括生产经营场地不符合食品安全要求、原料及产品储存不当、超范围超限量使用食品添加剂等。  本次通报公示了四批次微生物指标不合格企业,产品包括皮蛋、方...

  8月28日,国土资源部、住房城乡建设部印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》的通知。方案提出村镇集体经济组织可以自行开发运营,也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房。该方案试点有助于拓展集体土地用途,拓宽集体经济组织和农民增收渠道;有助于丰富农村土地管理实践,促进集体土地优化配置和节约集约利用,加快城镇化进程。

  地产智库大爆炸认为该试点方案的发布,意味着农村集体土地开发使用权的范围将进一步拓宽,利好休闲农业、乡村旅游、田园综合体开发建设,也将会带动农村经济的多元化发展,随着未来房产融一体化的发展,也必将在农村形成人口聚集,进而推进城镇一体化进程。

  8月28日,国土资源部、住房城乡建设部印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》的通知。通知显示,为增加租赁住房供应,缓解住房供需矛盾,构建购租并举的住房体系,建立健全房地产平稳健康发展长效机制,国土资源部会同住房城乡建设部根据地方自愿,确定第一批在北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点,并制定了《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》。

  试点方案提出,村镇集体经济组织可以自行开发运营,也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房。集体租赁住房出租,应遵守相关法律法规和租赁合同约定,不得以租代售。承租的集体租赁住房,不得转租。探索建立租金形成、监测、指导、监督机制,防止租金异常波动,维护市场平稳运行。

  这意味着:农村集体土地开发使用权的范围将进一步拓宽,将利好休闲农业、乡村旅游、田园综合体开发建设,也将会带动农村经济的多元化发展,随着未来房产融一体化的发展,也必将在农村形成人口聚集,进而推进城镇一体化进程。

  我国土地使用权分两种,一种是国有土地使用权,一种是集体土地使用权。集体土地即指农民集体所有的土地。根据国家法律规定,农村集体建设用地上建房的主体是村集体经济组织,房屋产权也属于农村集体经济组织,不能转让,不能改变性质。

  2015年1月,国务院办公厅印发《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》,明确将土地经营权分离出来。意见鼓励各地探索符合农村产权流转交易实际需要的多种市场形式,既要搞好交易所式的市场建设,也要有效利用电子交易网络平台。

  2016年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,提出深化农村土地制度改革,顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿,将土地承包经营权分为承包权和经营权,实行所有权、承包权、经营权(以下简称“三权”)分置并行,着力推进农业现代化,是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。

  此前很多农民兄弟要出门打工,尽管有土地的承包权,但是没有人打理的话,土地的实际使用权是闲置的,不会产生过多的收益;而三权分离之后,农民工兄弟可以把土地的实际经营权转让给别人,通过获得租金或者获得分红等形式增加收益;此外,也可以通过抵押使用权等方式获得贷款。

  简而言之,实行“三权分置”后,土地可以作为要素要流动起来,集中在农村能人手里,搞现代农业和规模经营。这样,农民收入增加就有了新的制度保证。

  本次的条文可以说是对经营权的进一步探索。也就是说,在规划之内的这些农村集体用地可以作为租赁市场额组成部分,参与分享租赁市场大蛋糕的利益。从玩法上,可以看到,村镇可以采取:自行开发运营,联营、入股等方式;具体采取什么方式要根据村镇自身的情况而定,让利益最大化。

  附试点方案全文:

  利用集体建设用地建设租赁住房试点方案

  利用集体建设用地建设租赁住房,可以增加租赁住房供应,缓解住房供需矛盾,有助于构建购租并举的住房体系,建立健全房地产平稳健康发展长效机制;有助于拓展集体土地用途,拓宽集体经济组织和农民增收渠道;有助于丰富农村土地管理实践,促进集体土地优化配置和节约集约利用,加快城镇化进程。按照中央有关精神,结合当前管理工作实际,制定本试点方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照党中央、国务院决策部署,牢牢把握“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,以构建购租并举的住房体系为方向,着力构建城乡统一的建设用地市场,推进集体土地不动产登记,完善利用集体建设用地建设租赁住房规则,健全服务和监管体系,提高存量土地节约集约利用水平,为全面建成小康社会提供用地保障,促进建立房地产平稳健康发展长效机制。

  (二)基本原则。把握正确方向。坚持市场经济改革方向,发挥市场配置资源的决定性作用,注重与不动产统一登记、培育和发展住房租赁市场、集体经营性建设用地入市等改革协同,加强部门协作,形成改革合力。

  保证有序可控。政府主导,审慎稳妥推进试点。项目用地应当符合城乡规划、土地利用总体规划及村土地利用规划,以存量土地为主,不得占用耕地,增加住房有效供给。以满足新市民合理住房需求为主,强化监管责任,保障依法依规建设、平稳有序运营,做到供需匹配。

  坚持自主运作。尊重农民集体意愿,统筹考虑农民集体经济实力,以具体项目为抓手,合理确定项目运作模式,维护权利人合法权益,确保集体经济组织自愿实施、自主运作。

  提高服务效能。落实“放管服”要求,强化服务意识,优化审批流程,降低交易成本,提升服务水平,提高办事效率,方便群众办事。

  (三)试点目标。通过改革试点,在试点城市成功运营一批集体租赁住房项目,完善利用集体建设用地建设租赁住房规则,形成一批可复制、可推广的改革成果,为构建城乡统一的建设用地市场提供支撑。

  (四)试点范围。按照地方自愿原则,在超大、特大城市和国务院有关部委批准的发展住房租赁市场试点城市中,确定租赁住房需求较大,村镇集体经济组织有建设意愿、有资金来源,政府监管和服务能力较强的城市(第一批包括北京市,上海市,辽宁沈阳市,江苏南京市,浙江杭州市,安徽合肥市,福建厦门市,河南郑州市,湖北武汉市,广东广州市、佛山市、肇庆市,四川成都市),开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。

  除北京、上海外,由省级国土资源主管部门和住房城乡建设主管部门汇总本辖区计划开展试点城市的试点实施方案,报国土资源部和住房城乡建设部批复后启动试点。

  二、试点内容

  (一)完善试点项目审批程序。试点城市应当梳理项目报批(包括预审、立项、规划、占地、施工)、项目竣工验收、项目运营管理等规范性程序,建立快速审批通道。健全集体建设用地规划许可制度,推进统一规划、统筹布局、统一管理,统一相关建设标准。试点项目区域基础设施完备,医疗、教育等公共设施配套齐全,符合城镇住房规划设计有关规范。

  (二)完善集体租赁住房建设和运营机制。村镇集体经济组织可以自行开发运营,也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房。兼顾政府、农民集体、企业和个人利益,理清权利义务关系,平衡项目收益与征地成本关系。完善合同履约监管机制,土地所有权人和建设用地使用权人、出租人和承租人依法履行合同和登记文件中所载明的权利和义务。

  (三)探索租赁住房监测监管机制。集体租赁住房出租,应遵守相关法律法规和租赁合同约定,不得以租代售。承租的集体租赁住房,不得转租。探索建立租金形成、监测、指导、监督机制,防止租金异常波动,维护市场平稳运行。国土资源、住房城乡建设部门应与相关部门加强协作、各负其责,在建设用地使用权登记、房屋所有权登记、租赁备案、税务、工商等方面加强联动,构建规范有序的租赁市场秩序。

  (四)探索保障承租人获得基本公共服务的权利。承租人可按照国家有关规定凭登记备案的住房租赁合同依法申领居住证,享受规定的基本公共服务。有条件的城市,要进一步建立健全对非本地户籍承租人的社会保障机制。

  三、组织实施

  (一)加强组织保障。国土资源部和住房城乡建设部共同部署试点。省级国土资源主管部门和住房城乡建设主管部门负责试点工作的督促、检查和指导。城市政府全面负责试点组织领导工作,制定试点工作规则和组织实施方案,建立试点协调决策机构。各地区各有关部门要加强协调配合,稳妥有序推进试点。

  (二)推进试点实施。

  1.编制实施方案。试点城市根据本方案编制实施方案,经省级国土资源主管部门和住房城乡建设主管部门汇总后,2017年11月底前报国土资源部和住房城乡建设部批复。

  2.试点实施、跟踪及总结。省级国土资源主管部门和住房城乡建设主管部门负责试点工作的督促、检查和指导,及时研究解决试点中存在的问题。

  2019年11月,省级国土资源主管部门和住房城乡建设主管部门组织开展试点中期评估,形成评估报告报国土资源部和住房城乡建设部。

  2020年底前,省级国土资源主管部门和住房城乡建设主管部门总结试点工作,总结报告报国土资源部和住房城乡建设部。

  (三)强化指导监督。各地区各有关部门要按照职责分工,加强对试点工作的指导监督,依法规范运行。要加强分类指导,尊重基层首创精神,健全激励和容错纠错机制,允许进行差别化探索,切实做到封闭运行、风险可控,发现问题及时纠偏。

  (四)做好宣传引导。试点地区要加强对试点工作的监督管理,密切关注舆情动态,妥善回应社会关切,重大问题及时报告。


  8月28日,国土资源部、住房城乡建设部印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》的通知。方案提出村镇集体经济组织可以自行开发运营,也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房。该方案试点有助于拓展集体土地用途,拓宽集体经济组织和农民增收渠道;有助于丰富农村土地管理实践,促进集体土地优化配置和节约集约利用,加快城镇化进程。

  地产智库大爆炸认为该试点方案的发布,意味着农村集体土地开发使用权的范围将进一步拓宽,利好休闲农业、乡村旅游、田园综合体开发建设,也将会带动农村经济的多元化发展,随着未来房产融一体化的发展,也必将在农村形成人口聚集,进而推进城镇一体化进程。

  8月28日,国土资源部、住房城乡建设部印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》的通知。通知显示,为增加租赁住房供应,缓解住房供需矛盾,构建购租并举的住房体系,建立健全房地产平稳健康发展长效机制,国土资源部会同住房城乡建设部根据地方自愿,确定第一批在北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点,并制定了《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》。

  试点方案提出,村镇集体经济组织可以自行开发运营,也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房。集体租赁住房出租,应遵守相关法律法规和租赁合同约定,不得以租代售。承租的集体租赁住房,不得转租。探索建立租金形成、监测、指导、监督机制,防止租金异常波动,维护市场平稳运行。

  这意味着:农村集体土地开发使用权的范围将进一步拓宽,将利好休闲农业、乡村旅游、田园综合体开发建设,也将会带动农村经济的多元化发展,随着未来房产融一体化的发展,也必将在农村形成人口聚集,进而推进城镇一体化进程。

  我国土地使用权分两种,一种是国有土地使用权,一种是集体土地使用权。集体土地即指农民集体所有的土地。根据国家法律规定,农村集体建设用地上建房的主体是村集体经济组织,房屋产权也属于农村集体经济组织,不能转让,不能改变性质。

  2015年1月,国务院办公厅印发《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》,明确将土地经营权分离出来。意见鼓励各地探索符合农村产权流转交易实际需要的多种市场形式,既要搞好交易所式的市场建设,也要有效利用电子交易网络平台。

  2016年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,提出深化农村土地制度改革,顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿,将土地承包经营权分为承包权和经营权,实行所有权、承包权、经营权(以下简称“三权”)分置并行,着力推进农业现代化,是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。

  此前很多农民兄弟要出门打工,尽管有土地的承包权,但是没有人打理的话,土地的实际使用权是闲置的,不会产生过多的收益;而三权分离之后,农民工兄弟可以把土地的实际经营权转让给别人,通过获得租金或者获得分红等形式增加收益;此外,也可以通过抵押使用权等方式获得贷款。

  简而言之,实行“三权分置”后,土地可以作为要素要流动起来,集中在农村能人手里,搞现代农业和规模经营。这样,农民收入增加就有了新的制度保证。

  本次的条文可以说是对经营权的进一步探索。也就是说,在规划之内的这些农村集体用地可以作为租赁市场额组成部分,参与分享租赁市场大蛋糕的利益。从玩法上,可以看到,村镇可以采取:自行开发运营,联营、入股等方式;具体采取什么方式要根据村镇自身的情况而定,让利益最大化。

  附试点方案全文:

  利用集体建设用地建设租赁住房试点方案

  利用集体建设用地建设租赁住房,可以增加租赁住房供应,缓解住房供需矛盾,有助于构建购租并举的住房体系,建立健全房地产平稳健康发展长效机制;有助于拓展集体土地用途,拓宽集体经济组织和农民增收渠道;有助于丰富农村土地管理实践,促进集体土地优化配置和节约集约利用,加快城镇化进程。按照中央有关精神,结合当前管理工作实际,制定本试点方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照党中央、国务院决策部署,牢牢把握“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,以构建购租并举的住房体系为方向,着力构建城乡统一的建设用地市场,推进集体土地不动产登记,完善利用集体建设用地建设租赁住房规则,健全服务和监管体系,提高存量土地节约集约利用水平,为全面建成小康社会提供用地保障,促进建立房地产平稳健康发展长效机制。

  (二)基本原则。把握正确方向。坚持市场经济改革方向,发挥市场配置资源的决定性作用,注重与不动产统一登记、培育和发展住房租赁市场、集体经营性建设用地入市等改革协同,加强部门协作,形成改革合力。

  保证有序可控。政府主导,审慎稳妥推进试点。项目用地应当符合城乡规划、土地利用总体规划及村土地利用规划,以存量土地为主,不得占用耕地,增加住房有效供给。以满足新市民合理住房需求为主,强化监管责任,保障依法依规建设、平稳有序运营,做到供需匹配。

  坚持自主运作。尊重农民集体意愿,统筹考虑农民集体经济实力,以具体项目为抓手,合理确定项目运作模式,维护权利人合法权益,确保集体经济组织自愿实施、自主运作。

  提高服务效能。落实“放管服”要求,强化服务意识,优化审批流程,降低交易成本,提升服务水平,提高办事效率,方便群众办事。

  (三)试点目标。通过改革试点,在试点城市成功运营一批集体租赁住房项目,完善利用集体建设用地建设租赁住房规则,形成一批可复制、可推广的改革成果,为构建城乡统一的建设用地市场提供支撑。

  (四)试点范围。按照地方自愿原则,在超大、特大城市和国务院有关部委批准的发展住房租赁市场试点城市中,确定租赁住房需求较大,村镇集体经济组织有建设意愿、有资金来源,政府监管和服务能力较强的城市(第一批包括北京市,上海市,辽宁沈阳市,江苏南京市,浙江杭州市,安徽合肥市,福建厦门市,河南郑州市,湖北武汉市,广东广州市、佛山市、肇庆市,四川成都市),开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。

  除北京、上海外,由省级国土资源主管部门和住房城乡建设主管部门汇总本辖区计划开展试点城市的试点实施方案,报国土资源部和住房城乡建设部批复后启动试点。

  二、试点内容

  (一)完善试点项目审批程序。试点城市应当梳理项目报批(包括预审、立项、规划、占地、施工)、项目竣工验收、项目运营管理等规范性程序,建立快速审批通道。健全集体建设用地规划许可制度,推进统一规划、统筹布局、统一管理,统一相关建设标准。试点项目区域基础设施完备,医疗、教育等公共设施配套齐全,符合城镇住房规划设计有关规范。

  (二)完善集体租赁住房建设和运营机制。村镇集体经济组织可以自行开发运营,也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房。兼顾政府、农民集体、企业和个人利益,理清权利义务关系,平衡项目收益与征地成本关系。完善合同履约监管机制,土地所有权人和建设用地使用权人、出租人和承租人依法履行合同和登记文件中所载明的权利和义务。

  (三)探索租赁住房监测监管机制。集体租赁住房出租,应遵守相关法律法规和租赁合同约定,不得以租代售。承租的集体租赁住房,不得转租。探索建立租金形成、监测、指导、监督机制,防止租金异常波动,维护市场平稳运行。国土资源、住房城乡建设部门应与相关部门加强协作、各负其责,在建设用地使用权登记、房屋所有权登记、租赁备案、税务、工商等方面加强联动,构建规范有序的租赁市场秩序。

  (四)探索保障承租人获得基本公共服务的权利。承租人可按照国家有关规定凭登记备案的住房租赁合同依法申领居住证,享受规定的基本公共服务。有条件的城市,要进一步建立健全对非本地户籍承租人的社会保障机制。

  三、组织实施

  (一)加强组织保障。国土资源部和住房城乡建设部共同部署试点。省级国土资源主管部门和住房城乡建设主管部门负责试点工作的督促、检查和指导。城市政府全面负责试点组织领导工作,制定试点工作规则和组织实施方案,建立试点协调决策机构。各地区各有关部门要加强协调配合,稳妥有序推进试点。

  (二)推进试点实施。

  1.编制实施方案。试点城市根据本方案编制实施方案,经省级国土资源主管部门和住房城乡建设主管部门汇总后,2017年11月底前报国土资源部和住房城乡建设部批复。

  2.试点实施、跟踪及总结。省级国土资源主管部门和住房城乡建设主管部门负责试点工作的督促、检查和指导,及时研究解决试点中存在的问题。

  2019年11月,省级国土资源主管部门和住房城乡建设主管部门组织开展试点中期评估,形成评估报告报国土资源部和住房城乡建设部。

  2020年底前,省级国土资源主管部门和住房城乡建设主管部门总结试点工作,总结报告报国土资源部和住房城乡建设部。

  (三)强化指导监督。各地区各有关部门要按照职责分工,加强对试点工作的指导监督,依法规范运行。要加强分类指导,尊重基层首创精神,健全激励和容错纠错机制,允许进行差别化探索,切实做到封闭运行、风险可控,发现问题及时纠偏。

  (四)做好宣传引导。试点地区要加强对试点工作的监督管理,密切关注舆情动态,妥善回应社会关切,重大问题及时报告。


留学案例 更多>
地址:中国·深圳·宝安中心区·宝源路F518时尚创意园15栋3层
免费热线:+86 0755-2955 6666
电话:+86 0755-2788 8009
邮编:330520
Copyright ©2005 - 2013 世界华商国际企业管理中心
增值电信业务经营许可
犀牛云提供企业云服务